수년째 '되풀이'현상...이석문 의원 "고입제도 손질할 때"
제주도내 지역별 고등학교 신입생 쏠림 현상이 올해도 어김없이 이어지고 있다.
제주시 평준화지역 일반고등학교에는 지원자가 넘치는 반면, 비평준화지역(읍면지역) 일반고나 특성화고에는 정원에 미달되고 있다.
이런 현상이 벌써 10년 넘게 이어져 오고 있는 가운데, 이제라도 고입제도를 개편해야 한다는 주장이 설득력을 얻고 있다.
제주특별자치도교육청은 18일 비평준화지역 일반고 및 특성화고에 대한 2012학년도 신입생 정원 미달학교 7개교의 추가모집 요청을 승인했다.
고교별 추가모집 현황을 보면, 일반고에서는 애월고 5명, 대정고 24명, 대정여고 7명, 표선고 98명, 한림고 10명, 성산고(보통과) 42명이 모집된다.
특성화고의 경우 서귀포산업과학고(3개과) 64명 등 모두 250명이 모집된다. 지원자가 모자라 250명이나 추가로 모집하는 것이다.
반면, 제주시 평준화지역 일반고에서는 지원자가 넘쳤다. 고입시험에는 3284명이 지원했으나 3188명만 선발됐다. 164명이 탈락했다.
왜 이런 현상이 발생하고 있는 것일까.
여러 이유가 있을 수 있겠지만, 먼저 사회적 인식을 꼽는 의견이 많다.
한 교육계 인사는 "학부모들은 자녀가 평준화지역 일반고에 반드시 들어가야 한다는 인식을 갖고 있다"며 "이러한 인식이 문제"라고 말했다.
비평준화지역 일반고나 특성화고는 '평준화지역 일반고에 지원했다가 떨어진 학생들이 가는 학교'라는 인식도 문제로 꼽히고 있다.
또 다른 교육계 인사는 "성적순으로 일반고에서부터 특성화고까지 내려가는 구조가 사회 전반에 굳혀져 있다"며 "이러한 구조를 깨야 한다"고 강조했다.
제주도교육청 당국이 초등학교나 중학교는 계속해서 신설하는 반면, 고등학교는 수십년째 신설하지 않고 학급수만 늘린 결과라는 분석도 나온다.
초.중학교를 졸업한 학생이 매년 배출되지만, 이를 수용할 고등학교는 한정돼 있기 때문에 그 안에서 학생들의 선택 폭이 좁아질 수 밖에 없다는 지적이다.
따라서 이왕이면 평준화지역 일반고를 선택하게 되고, 비평준화지역 일반고나 특성화고는 학생들의 선택에서 후순위로 밀린다는 것이다.
언제부터인지 모르게 굳혀진 지역별 고교 쏠림 현상. 개선 방안은 없을까.
제주도의회 이석문 교육의원은 "고입제도 전체를 손봐야 한다"며 이를 개선하는 몇가지 방안을 제시했다.
그는 "먼저 비평준화 일반고나 특성화고도 지원만 하면 갈 수 있는 학교가 아니라, 선택할 수 있는 학교로 만들 수 있도록 지원하고 육성해야 한다"고 강조했다.
또 "현재 고입 시험에서 내신이 차지하는 비율은 50%인데, 고입의 치열함을 덜기 위해 내신 비율을 65%까지 끌어 올릴 필요가 있다"고 말했다.
이 의원은 이어 "읍면지역에 있는 학교에 학생을 유치하기 위해 이들 학교를 예체능 관련 학교로 체질 개선하는 방안도 생각해볼 수 있다"고 제언했다.
이석문 의원은 이와 연계해 이르면 올해 상반기, 늦어도 하반기 중에 고입체제 개편안을 마련하기 위한 심포지엄 및 토론회를 가질 준비 중에 있다.
그러나 교육청 차원의 고입체제 개편 움직임은 아직까지 보이지 않고 있다.
하루아침에 뾰족한 대안이 마련되기는 어렵겠지만 소외받는 학교의 설움을 씻고, 학교간 균형 발전을 위한 노력이 필요한 대목이다. <헤드라인제주>
<조승원 기자 / 저작권자 ⓒ 헤드라인제주 무단전재및 재배포 금지>
