원희룡 제주도정의 인사가 일부 '문고리 세력'에 의해 좌지우지 되고 있다는 의혹이 11일 제주특별자치도의회 예산결산특별위원회(위원장 좌남수) 제1차 추가경정예산안 심사 과정에서 불거졌다.

이경용 의원(새누리당)은 이날 출석한 권영수 행정부지사 등에 대해 항간에 나돌던 소문을 인용, 제주도 인사정책의 각성을 주문했다.

먼저 이 의원은 "잦은 보직 교체로 인해 전문성이 약화됐다는 지적이 있는데 왜 이런 현상이 발생하느냐"며 "법원의 경우 전문성 있는 공무원이 되기 위해 최소 1년을 근무시킨다. 보직을 좋아하든 좋아하지 않든 전문성 강화를 위해 민사 업무, 호적 업무 등을 공부할 수 있도록 해준다"고 말했다.

이어 그는 "그런데 제주도를 보면 어떤 사람은 계속 그 자리에 두고, 어떤 사람은 자주 보직 이동을 한다. 실질적으로 그 자리에 오래 있는 사람들이 전문성은 강화되지만, 인사이동을 자주 하는 사람들이 승진을 한다"고 문제를 제기했다.

이에 대해 이 의원은 "도에서는 일 중심 인사, 줄서기 인사, 공신 인사를 지양한다고는 하는데, 제가 볼 때는 잘 이뤄지지 않는 것 같다"며 "기피부서에는 힘 없는 사람이 가고, 주무계에 가야만 승진한다는 분위기가 있어 주무계 들어가려고 각종 청탁이 일어난다"고 의구심을 드러냈다.

이 의원은 "열심히 일하고 능력있는 분들이 주무계 부서가 아니라도 승진할 수 있는 기회가 주어져야 하는데, 막후권력, 문고리 권력 다 이용하는 현상이 심화되고 있다"며 "주무계라는 개념 자체를 정리할 수 있는 방법이 없나"라고 질문했다.

총무과나 예산관련 부서 등의 근무자들의 승진이 집중적으로 이뤄지면서 상대적으로 타 부서의 박탈감이 커진다는 지적이다.

답변에 나선 권영수 부지사는 "지적은 전적으로 겅감하지만, 전문성 강화해 필요한 사람들이 적재적소에 배치되는 인사가 이뤄지고 있다고 생각한다"며 "100% 만족할 수는 없겠지만, 공정한 인사를 하도록 하겠다"고 말했다.

특히 '주무계' 개념을 정리하자는 의견에 대해서도 "능력을 발휘하는 직원들이 다른 직원보다 승진을 빨리 할 수 있어야 하는 부분이 있어야 그 자리에 가기 위해 더 열심히 일하지 않겠나. 예측 가능성이 생기는 부분이 있다"며 기존의 분위기를 유지할 필요성이 있다고 양해를 구했다.

그러자 이 의원은 "제주도의 정서상 끈 문화, 괸당 문화 때문에 불만 섞인 목소리가 나온다"며 "항간에서는 전임 모 실장이 막후에서 인사와 예산에 관여한다는 얘기까지 나오더라"고 의혹을 제기했다.

이 의원은 "해당 인사가 '부탁할 것이 있으면 부탁하라'는 식의 발언을 하고 다닌다는 풍문이 돌고 있다"며 "문고리 권력, 막후 권력이 이렇게 해도 되는 것이냐"고 일침을 가했다.

그는 "외부적으로는 정상을 외치면서 내부적으로는 비정상을 공고히 하는 것이 아닌가. 인사의 모든 만족을 느낄 수는 없겠지만, 이런 부분을 적절하게 반영해 불만을 최소화 시켜달라"고 당부했다. <헤드라인제주>

<박성우 기자 / 저작권자 ⓒ 헤드라인제주 무단전재및 재배포 금지>

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