
제주특별자치도와 제주특별자치도의회가 19일 오후 도의회 의장실에서 정책협의회를 열고 기초자치단체 설치를 핵심으로 하는 제주도 행정체제 개편과 관련해 조만간 행정안전부에 주민투표를 공동 건의하기로 했다.
이 자리에는 오영훈 제주도지사, 최명동 기획조정실장, 강민철 기초자치단체설치준비단장 등이 참석했으며, 도의회에서는 이상봉 도의장, 양병우·강충룡 부의장, 각 상임위원장과 예결위원장, 교섭단체 대표의원 등이 참석했다.
이날 협의회는 지난 2022년 9월8일 열린 상설정책협의회 에서 합의된 제주형 행정체제 도입 추진 협력의 일환으로 마련됐다.
이날 △제주형 기초자치단체 설치 추진(안) △주민투표 건의 계획 △기초자치단체 설치 관련 법률 제·개정을 위한 국회 절충 등 공동 협력 방안 등이 논의됐다.
오영훈 지사와 이상봉 의장은 주민투표를 통한 도민의 자기 결정권 행사로 행정체제개편 여부를 결정하고, 상시 협의하면서 추진하기로 큰 틀에서 의견을 모았다.
제주도는 제주형 행정체제 개편 추진 경과, 사무배분의 기본방향과 원칙, 향후 계획 등을 설명하며 도의회의 적극적인 협력을 요청했다.

이에 도의회는 우선적으로 제주형 기초자치단체 설치를 위해 올해 내 주민투표가 이뤄질 수 있도록 7월 중 행정안전부 장관에게 공동으로 주민투표를 건의하기로 합의했다.
제주도의 건의가 받아들여져 행정안전부장관이 제주도지사에게 주민투표를 요구하게 되면, 이후 도의회 의견청취, 선거관리위원회 통지, 주민투표 발의 등의 절차를 진행하게 된다. 절차에 따라 진행돼 11월에는 주민투표가 실시되면, 최종적으로는 오는 2026년 7월 민선 9기 출범에 맞춰 제주형 기초자치단체가 설치될 전망이다.
오영훈 지사는 “분권이 발달하고 자치가 강화된 지역일수록 주민의 행복도가 높다”며 “제주형 기초자치단체는 도지사에게 집중된 권한을 분산해 행정서비스의 품질을 높이기 위한 것인 만큼 도의회와 함께 소통하면서 도민 주권의 시대를 만들어 나갈 수 있도록 노력하겠다”고 강조했다.
이상봉 의장은 “주민편의와 복리증진을 위한 제주형 행정체제개편 논의는 행정의 민주성 강화라는 민주주의 가치를 실현하는 의미 있는 과정으로 생각한다”며 “앞으로 주민투표를 위해 중앙정부를 설득하는 과정에서 제주도의회도 적극적으로 힘을 보태겠다”고 말했다. <헤드라인제주>

ㅡ국회에서 기초자치단체 설립 불가결정됨.주민투표권한도 행자부에 넘겨줘
ㅡ기초자치단체는 특별법 취지에 맞지도
않고, 불법성논란
ㅡ현재는,,다른도 특별법은 2층 구조와 제주특별법은 단층구조로 다른점이있다
제주는 단층을 보완하기위하여 JDC역할이 기초역할 일부를하는것
ㅡ강원,전북특별법엔 기초 자치단체 구성이 2층 구조가필수다,제주는 기초단체 삭제
ㅡ앞으로 제주특별법 30여조문을 전면개정하려면
행정계층을 2층 구조와 JDC 폐지,보훈청 등 국가업무 반환.자치경찰포기
교부세 3% 특례 포기 받아드리는 조건으로 기초자치 요구하라
ㅡ 행정시인지 기초단체인지,주민투표 먼저하고
ㅡ 두번째로 기초2개인지,3인지도 별도물어보라