60세 이상.비임금근로자 각 8천명↑..."고용의 질 개선 제한적"
제주지역 8월 취업자 수가 1년 전보다 1만2000명 늘어나며 증가 흐름을 이어갔다. 고용 호조에 실업률은 두 달 연속 1% 밑으로 떨어져 14년8개월만에 가장 낮았다.
60세 이상을 중심으로 경제활동 참여가 확대되고, 자영업자와 무급가족종사자 등 비임금근로자가 늘면서 고용의 양적 개선이 이어지고 있는 것으로 분석된다.
9일 국가데이터처 제주사무소가 발표한 8월 고용동향에 따르면 지난달 제주지역 15세 이상 취업자는 41만5000명으로, 작년 같은 달보다 1만2000명 늘었다. 지난해 5월 이후 16개월연속 이어지는 증가세다.
제주 취업자 수는 올해들어 1월 9000명에 이어 2월(1만3000명), 3월(1만7000명), 4월(1만4000명), 5월(1만명)까지 1만명을 웃도는 증가 폭을 이어갔다. 이후 6월 5000명 늘며 증가폭이 둔화됐으나 7월(1만1000명)부터 다시 확대되는 흐름이다.
15세 이상 고용률은 71.9%로 1년전보다 2.1%포인트(p) 높아졌다. 경제협력개발기구(OECD) 비교 기준인 15~64세 고용률도 2.2%p 상승한 76.5%를 기록했다.
실업자는 1년전보다 2000명 줄어든 3000명에 그쳤다. 실업률은 0.5%p 하락한 0.8%까지 내려오며 7월(-0.9%)에 이어 두 달 연속 1%를 밑돌았다. 지난달 실업률은 2012년12월(0.8%) 이후 가장 낮은 수준이다.
산업별 고용 흐름은 건설.제조.농림어업 부문의 회복과 도소매.숙박.음식점업의 부진이 계속되는 양상이다.
건설업에서는 7000명 늘어 7개월 연속 증가했고, 제조업에서도 2000명 늘며 11개월째 증가세를 이어갔다. 농림어업에서도 4000명(8.0%) 늘었다.
반면, 관광 경기가 위축되면서 도소매.숙박.음식점업에서는 2000명 줄며 3개월 연속 감소세다.
연령대별로는 40대(-2000명)를 제외하고 모두 늘었다. 60세 이상이 8000명 늘며 전체 증가를 견인했고, 50대도 3000명 증가했다.
청년층(15~29세)도 3000명 늘며 작년 7월 이후 꾸준한 증가 흐름을 유지하고 있다.
제주의 고용 호조 흐름은 노동시장 참여 인구의 확대와 맞물린 결과로 풀이된다.
지난달 제주지역 경제활동인구는 41만8000명으로, 1년 전보다 1만명 늘었다. 남자(4000명)보다 여성(6000명)의 증가폭이 더 크다. 경제활동참가율(72.4%)도 1.7%p 상승했다.
제주 경제활동인구는 지난해 9월 40만8000명에서 10월 41만6000명으로 불어난 뒤 올들어 42만명 안팎으로 증가폭을 키우고 있다.
경제활동참가율도 최근 1년동안 72~73% 사이를 오가며 전국보다 상당히 높은 수준을 유지하고 있다. 제주와 전국의 격차는 지난해 8월 6.1%p에서 올해는 최대 9.5%p까지 확대됐다.
다만, 늘어난 일자리가 상용직 등 임금근로자보다 자영업자.무급가족종사자 등으로 구성된 비임금근로자에 치우쳐 고용의 질적 개선은 제한적이라는 평가가 나온다.
지난달 임금근로자는 5000명 늘어난 반면, 비임금근로자는 8000명 늘어났다. 전체 취업자 중 비임금근로자 비중은 32.9%로 확대됐다.
비임금근로자 중 자영업자(11만1000명)는 5000명 늘었다. 이 중 79.3%(8만8000명)는고용원이 없는 '나홀로 사장님'이다.
무급가족종사자는 3000명 늘었다. 무급가족종사자 비중은 지난해 5%대에서 올해 5월이후 6%대로 확대됐다. 전국의 약 두 배 수준으로 높아진 수치다.
한국지역혁신연구원은 최근 발표한 '제주 사회경제 현황 지표' 보고서에서 "최근 제주 취업자 증가는 안정적인 상용 일자리보다는 불안정한 고용형태의 확대를 상당부분 동반한 것으로 판단된다"며 "높은 고용률만으로 고용의 질까지 개선됐다고 평가하기는 어렵다"고 밝혔다. <헤드라인제주>
